Svemu je prethodila odluka stranaka iz Republike Srpske, koje su, na inicijativu Milorada Dodika, krajem jula počele blokadu rada institucija BiH, zbog odluke tadašnjeg visokog predstavnika Valentina Incka da nametne dopune Krivičnog zakona BiH kojim se zabranjuje i kažnjava negiranje genocida.
Ovo nije prva blokada kojom predsjednik SNSD Milorad Dodik brani svoje stavove i pokazuje otpor. BiH je i 2015. godine bila u blokadi zato što zvaničnici SNSD nisu bili zadovoljni svojim udjelom u vlasti, odnosno članstvom u parlamentarnim komisijama. Tada su sjednicu Doma naroda bojkotovali delegati SNSD i tadašnjeg koalicionog partnera DNS. Bošnjački političari tu su blokadu ocijenili kao „nastavak kampanje Milorada Dodika kojom se želi blokirati vlast na nivou države“, žaleći se tada da OHR ne reaguje iako blokada ugrožava i evropski put BiH. Bojkot je završen kada je trebalo usvojiti set zakona o akcizama, što je bio uslov za tranšu novca od MMF, za šta su bili potrebni i glasovi srpskih političara.
Politika kratkog daha
Javnosti Srpske više je poznato kada je Dodik 2020. godine najavio blokadu državnih institucija zbog odluke Ustavnog suda BiH po kojoj se svo poljoprivredno zemljište u Srpskoj smatra imovinom BiH. Tada je NSRS donijela zaključak da predstavnici Srpske u organima BiH obustave svoj rad do usvajanja zakona o prestanku mandata stranih sudija u Ustavnom sudu. Ovaj zaključak niko nije poštovao, jer su srpski predstavnici, i iz opozicije i iz vlasti, vrlo brzo nastavili rad u zajedničkim institucijama na nivou države.
– Pomenutim blokadama se vršilo urušavanje institucija Srpske i one su se koristile u dnevnopolitičke svrhe i potrebe SNSD i njihovih koalicionih partnera – kaže za Srpskainfo politikolog Velizar Antić.
– Kada im je trebala podrška NSRS oni su usvajali zaključke, koje su već sutradan sami kršili, jer im je tako odgovaralo. Suština je da nas vode neodgovorni političari, koji ne stoje iza svojih odluka i koji svakog dana mijenjaju mišljenje. Najviše trpe institucije, koje gube kredibilitet i koje se potčinjavaju pojedincu. Institucije i postoje da bi bile korektivni faktor i da bi bile iznad moći pojedinca, a ne obrnuto – kazao je Antić.
Povratak
Predlaže put za prevazilaženje krize.
– Odluka o “Inckovom zakonu” koja je izazvala krizu, trebala bi da postane zakon tek kada se usvoji u Parlamentu BiH. Ona nije usvojena, niti će biti, pa samim tim neće ni praviti problem, jer se neće primjenjivati. Upravo je ovo i put za izlazak iz krize da se opisano na neki način primjeni i u praksi – objašnjava Antić.
Uvjeren je da u SNSD u ovom trenutku ozbiljno razmišljaju na koji način da se vrate u institucije i da okončaju blokadu.
– Samo moraju da pronađu na koji način će opravdati odluku o povratku, da ne ispadne kako su se opet igrali u NS RS. Ne vjerujem da će blokada trajati još dugo – kaže Antić.
Prema njegovom mišljenju, suština problema je u Izbornom zakonu.
– Svjedoci smo da postojeći Izborni zakon u velikoj mjeri omogućava zloupotrebe i manipulacije – smatra Antić.
Ovo, dodaje, ne ide na ruku ni SNSD ni SDA i zato oni i vrše opstrukcije u donošenju novog zakona.
– Vjerujem da će SNSD da razvlači s povratkom u institucije BiH, ali neće smjeti da ta blokada traje predugo – zaključio je Antić.
“Izetbegović se izmotava”
Delegat SNSD u Domu naroda PS BiH, Dušanka Majkić, kaže za Srpskainfo da u ovom slučaju postoji odluka NSRS da nema odlučivanja u institucijama BiH, osim ako je u pitanju zaštita interesa Srpske.
– Nema odlučivanja da se mi sad naprimjer sastanemo i izglasamo budžet ili odluku o privremenom finansiranju. Mogli bismo da se sastanemo u zajedničkim institucijama samo oko odluka koje bi mogle da naštete interesima Republike Srpske, dakle u momentu ako se takva odluka donese mimo nas – objasnila je Majkićeva.
Ona je ponovila da bi situaciju mogao da promijeni dogovor na nivou BiH, o tome kako dalje.
– Izetbegović se izmotava i pravi cirkus od našeg zahtjeva, a zapravo je nespreman za razgovore sve dok mu neko od međunarodnihg faktora ne kaže da sjedne za sto i razgovara. U ovom momentu nema naznaka da bi se to moglo ubrzo dogoditi, ali to ne znači da se u pozadini ne prave različiti dogovori i pokušaji da se ublaži ili osujeti odluka visokog predstavnika, koju je donio u posljednji čas – kazala je Majkićeva.
Nema pobjednika
Mira Pekić, zamjenica predsjedavajućeg Kluba poslanika SDS-PDP-DNS, navodi da u priči oko blokada nema ni pobijeđenih ni pobjednika. “Mora se sjesti i razgovarati na državnom nivou”, poručuje.
– Mi iz Srpske imamo jedinstven stav, ali isto tako mi kao opozicione stranke imamo određeno viđenje mogućnosti rješavanja krize. Međutim, vladajuće partije na državnom nivou treba da sjednu i razgovaraju u kojem smjeru kriza da se riješi. S druge strane, budžet o kome se toliko priča trebalo je usvojiti davno. Budžet je trebalo da bude usvojen u decembru prošle godine ili u februaru ove; to je odraz nerada vladajuće koalicije SNSD, SDA i HDZ i odgovornost je na njima. Jeste nenormalno i politički nekorektno prema ljudima koji su zaposleni u zajedničkim institucijama, gdje je veliki broj ljudi iz Srpske, koji plaćaju porez RS, ali o tome je trebalo razmišljati mnogo prije nego što su doneseni zaključci NSRS – poručila je Pekićeva za Srpskainfo.
Možda će povod da svi ponovo sjednu u poslaničke klupe biti upravo odluka o usvajanju budžeta. Da institucije BiH ne bi ostale bez novca, a zaposleni (uključujući funkcionere) bez plata, potrebno je da se desi jedna od dvije stvari: da PS BiH usvoji budžet ili da Savjet ministara BiH usvoji novu Odluku o privremenom finansiranju do kraja godine. I jedna i druga opcija zasad su neizvjesne.
Kada je riječ o privremenom finansiranju, koje ističe krajem septembra, Zakon o finansiranju institucija BiH nalaže da posebnu odluku mora da donese Savjet ministara BiH. Dakle, nema automatskog produženja privremenog finansiranja. Pitanje je samo da li će predsjedavajući i ministri iz Srpske bojkotovati i dalje rad u Savjetu ministara BiH ili će procijeniti da bi neusvajanje nove odluke o privremenom finansiranju bilo štetno za RS, te otići i glasati za nju.
Najnovije vijesti Srpskainfo i na Viberu