Politika

Milorad Mitrović za Srpskainfo: Moramo se posvetiti kvalitetu javne uprave, a ne dolascima na posao

Ozbiljno se moramo posvetiti pitanjima kvaliteta rada javne uprave, a ne dolascima i nedolascima na posao. Naravno da je bitno i poštovanje radnog vremena, ali je mnogo značajnije da li radnik ostvaruje svoje radne ciljeve i da li profesionalno obavlja svoje radne zadatke.

Milorad Mitrović, sekretar sindikata uprave RS
FOTO: MIOMIR JAKOVLJEVIĆ/RINGIER

To u intervjuu za Srpskainfo kaže sekretar Sindikata uprave Republike Srpske, Milorad Mitrović, komentarišući namjeru vlasti da se u javnoj upravi riješi onih koji navodno ne dolaze na posao, a primaju platu.

Ističe da Sindikat podržava mjere koje se odnose na poštovanje radnog vremena i radne discipline, ali isključivo u okvirima zakona i podzakonskih akata koji se odnose na navedenu oblast.

– Duži period naglašavamo da je krajnje vrijeme da se prestanu tražiti instant rješenja za svaki problem koji postane aktuelan – poručuje Mitrović.

Da li je 20 dosadašnjih otkaza dovoljno da se uvede red?

Kada govorimo o broju radnika kojima je prestao radni odnos zbog nedolaska na posao, to apsolutno nema nikakve veze s kvalitetom rada uprave. Jedino reformom javne uprave i sistemskim rješenjima, koja će se zasnivati na principima depolitizacije i profesionalizacije uprave i podizanjem nivoa znanja, mogu se postići pravi rezultati.

Zar je nivo rada ministara da moraju posebno upozoravati radnike kada počinje i završava radno vrijeme radnika? Da li je potrebno organizovati „akciju“ da bi vidjeli koliko imamo i da li imamo zaposlenih lica s falsifikovanim diplomama ili osuđivanih lica u radnom odnosu u upravi? Diskutabilan je značaj redovnih poslova rukovodilaca ako mu je potrebna „akcija“ da radi po Ustavu i Zakonu. Propuštanje nadzora i neprijavljivanje krivičnog djela je krivično djelo i vrijeme je da se tu uvede red i da se insistira na odgovornosti.

Milorad Mitrović sekretar sindikata uprave RS
FOTO: MIOMIR JAKOVLJEVIĆ/RINGIER

Ko treba da snosi odgovornost ako postoje takvi ljudi? Direktori, šefovi ili predsjednici političkih stranaka?

Za ovakvo stanje u upravi, prije svega, trebaju odgovarati rukovodioci organa i rukovodioci unutrašnjih organizacionih jedinica, pa tek onda službenici i namještenici. Neko je određenim službenicima dopustio da se ponašaju kako se ponašaju i ta lica moraju snositi odgovornost. Možda su pojedine političke partije dale praviše slobode svojim kadrovima, pa smatraju da državnu upravu mogu podrediti svojim pravilima. Sve je moguće.

Pročitajte još

Šta je ono što očekujete od novog zakona o državnim službenicima Republike Srpske?

Iskreno, mnogo očekujemo od novog zakonskog rješenja. Novi zakon o državnim službenicima će biti početak reforme javne uprave, a treba da omogući profesionalnu, transparentnu i depolitizovanu javnu pravu, sa jasno definisanim pravima, obavezama i odgovornostima službenika i namještenika. Sistem uprave mora se zasnivati na kompetencijama i znanju lišenog svakog političkog uticaja. To podrazumijeva jedan sasvim drugačiji model uređenja u odnosu na sadašnji model.

Da li ima koristi od Zakona o zaštiti od uznemiravanja na radu? Da li su institucije donijele potrebne podzakonske akte?

Čini mi se da je ovaj zakon uveo više reda u privatnom nego u javnom sektoru. Krajem prošle godine, na zahtjev sindikalnih organizacija Sindikata uprave Republike Srpske koje djeluju u Vladi Republike Srpske, održan je sastanak predstavnika ministarstava, republičkih sekretarijata i navedenih sindikalnih organizacija, u cilju unapređenja stanja zaštite i zdravlja na radu i radne sposobnosti radnika. Između ostalog, konstatovano je da većina ministarstava, republičkih organizacija i javnih ustanova nije donijela potrebne podzakonske akte u skladu sa zakonom. Ono što je kroz naš sindikalni angažman primjetno jeste povećanje slučajeva prijavljivanja različitih vrsta uznemiravanja na radu, naročito u predizbornom i postizbornom periodu, što govori u prilog činjenici da je potrebna depolitizacija uprave, i to što prije.

Milorad Mitrović sekretar sindikata uprave RS
FOTO: MIOMIR JAKOVLJEVIĆ/RINGIER

Kako ocjenjujete stanje radnih prava u Vladi Republike Srpske? Sve vrijeme govorimo o odgovornosti radnika, a gdje je tu poslodavac i njegove obaveze?

Ovih dana malo ko otvoreno govori o činjenici da se upravo u ovim institucijama već duži period ne primjenjuju zakonske obaveze kada su u pitanju prava na zaštitu i zdravlje na radu, procjena rizika radnih mjesta za sve radnike, formiranje centralnog odbora za zaštitu i zdravlje na radu, usvajanje akta o procjeni rizika za sva radna mjesta, usvajanje pravilnika o zaštiti od uznemiravanja na radu, pravilnika o organizaciji radnog vremena, kao i provođenje redovnih zdravstvenih pregleda radnika.

Ove obaveze su propisane odgovarajućim odredbama Zakona o zaštiti na radu, Zakona o državnim službenicima, Zakona o radu i Zakona o zaštiti od uznemiravanja na radu. Slijedi nam mnogo sindikalnog posla i u ovoj godini, ali sam uvjeren da ćemo ga uspješno obaviti i omogućiti ostvarivanje svih prava u punom kapacitetu.

Kakav je Vaš stav po pitanju najniže plate u Srpskoj, koji iznos najniže plate je adekvatan?

Nijedan iznos najniže plate nije zadovoljavajući. Suština problema nije u visini najniže plate nego u činjenici da se velikom broju radnika plata obračunava i isplaćuje u visini najniže plate. Izmjenama i dopunama Zakona o radu, koje su usvojene krajem 2021. godine, jasno je propisano da radnik ostvaruje pravo na platu u skladu sa zakonom i kolektivnim ugovorom. Zakonom su definisani kriterijumi na osnovu kojih se određuje osnovna plata radnika, a to su koeficijent složenosti posla i cijena rada.

Poslodavac mora dokazati na koji način je došao do iznosa osnovne plate radnika u visini najniže plate, na osnovu kojih kriterijuma je utvrdio isti iznos plate za radno mjesto za koje se ne zahtijeva tačno određena stručna sprema (srednja, viša ili visoka stručna sprema). Isplaćujući najnižu platu za sva radna mjesta, poslodavac krši osnovno načelo koje se garantuje radnicima, a to je jednaka plata za isti rad ili rad iste vrijednosti. Pod radom iste vrijednosti podrazumijeva se rad za koji se zahtijeva isti stepen stručne spreme, odnosno obrazovanja, znanja i sposobnosti, u kome je ostvaren jednak radni doprinos uz jednaku odgovornost.

Sindikat uprave se zalagao da se, umjesto minimalca, priča o poreskim osnovicama za svaku djelatnost. U čemu je razlika?

U Sindikatu uprave Republike Srpske smo prepoznali problem koji je evidentan i činjenicu da se ogromnom broju radnika isplaćuje najniža plata. Jednostavno, tražimo druge načine da se siva ekonomija suzbije, putem utvrđivanja minimalnih poreskih osnovica za svaku djelatnost ili nekim drugim modalitetom; to treba da se vidi. Problem najniže plate u Republici je nemoguće riješiti postojećim metodama. Smatramo da je potrebno napraviti izmjene u poreskoj politici, da je potrebna veća kontrola poreskih organa i dodatno angažovanje svih aktera u procesu suzbijanja nelegalnih novčanih tokova.

Milorad Mitrović sekretar sindikata uprave RS
FOTO: MIOMIR JAKOVLJEVIĆ/RINGIER

Da li će od aprila svima u javnom sektoru biti povećane plate, i to za isti iznos?

Zapravo, ovde nije toliko riječ o povećanju plate nego o smanjenju inflatornog uticaja na realnu kupovnu moć i standard radnika koje predstavljamo. Sve kategorije radnika trpe jednak inflatorni pritisak, te je potrebno izvršiti povećanje plata u istom nominalnom iznosu. Ovu mjeru provodimo u saradnji s Vladom. Nakon što sumiramo sve parametre u prvom tromjesečju i definišemo iznos ovog povećanja, realizacija pomenute mjere bi bila postignuta izmjenama Zakona o platama.

Samovolja rukovodilaca

Šta poručujete radnicima u upravi?

– Ustav i Zakon vrijede za sve nas i postoje jasno propisana prava i obaveze, kako za radnika tako i za poslodavca. Nastavićemo da se borimo za ostvarivanje svojih prava i radnici u Vladi Republike Srpske neće biti prepušteni samovolji pojedinih rukovodilaca. U skoro svim republičkim organima djeluju sindikalne organizacije Sindikata uprave Republike Srpske, koje svojim znanjem i iskustvom štite prava radnika. Budite dio sindikata, budite dio promjena.

Najnovije vijesti Srpskainfo i na Viberu
Prihvati notifikacije