Banjaluka

DOGOVOR (NI) NA VIDIKU Imenovanje načelnika test za gradonačelnika i skupštinsku većinu (FOTO)

Gradska uprava nema načelnike odjeljenja i takav status bi se mogao promijeniti u maju, kada bi se pred odbornicima trebala naći imena onih koji bi mogli obavljati te funkcije.

DOGOVOR (NI) NA VIDIKU Imenovanje načelnika test za gradonačelnika i skupštinsku većinu (FOTO)
FOTO: SINIŠA PAŠALIĆ/RAS SRBIJA

Uspjeh tog poduhvata će isključivo zavisiti od vladajuće većine u Skupštini grada, koja nije naklonjena aktuelnoj administraciji gradonačelnika Stanivukovića.

Činjenica je da aktuelna administracija, do sada, nije daleko odmakla u imenovanju novog rukovodstva Gradske uprave. Tako je propao pokušaj imenovanja zamjenika gradonačelnika, a na novi prijedlog još se čeka.

Od dolaska nove strukture vlasti u Gradsku upravu, krajem prošle godine, odjeljenja nemaju načelnike. Odjeljenjima rukovode takozvani potpisnici, koje je za to ovlastio gradonačelnik, tako da trenutno sve funkcije u upravi Grada u nekom smislu obavlja samo jedna osoba – gradonačelnik Draško Stanivuković.

Kada će se to promijeniti? Zašto se toliko čeka?

Sistematizacija

Stanivuković poručuje da prije objave konkursa za izbor načelnika treba završiti sistematizaciju u Gradskoj upravi, koja treba da kaže koliko će uopšte biti odjeljenja, a samim tim i načelnika. Na pitanje dokle se došlo s tim poslom, Stanivuković kaže da se „poprilično napredovalo“.

FOTO: GORAN ŠURLAN/RAS SRBIJA
FOTO: GORAN ŠURLAN/RAS SRBIJA
FOTO: ALEKSANDAR GOLIĆ/RAS SRBIJA
FOTO: ALEKSANDAR GOLIĆ/RAS SRBIJA
FOTO: SINIŠA PAŠALIĆ/RAS SRBIJA
FOTO: SINIŠA PAŠALIĆ/RAS SRBIJA

– Idemo redom, prvo budžet grada, sistematizacija, pa raspisivanje konkursa za načelnike. Kada smo kod budžeta, mi smo ga formirali da on s platama i izdvajanjima prati rad osam odjeljenja, te novu sistematizaciju koja dolazi – rekao je Stanivuković i dodao da se „još neke stvari moraju razjasniti“ prije nego što završe proces sistematizacije.

Kako kaže, po završetku ta dva procesa ide se u objavu konkursa za načelnike odjeljenja.

– Očekujem da će konkursna procedura biti brzo završena i da bi u maju pred odbornicima mogli imati prijedloge za načelnike odjeljenja – kazao je Stanivuković.

Rezultati iznad očekivanja

Naglašava da u međuvremenu neće mijenjati trenutno stanje.

Pročitajte još

– Neću ići u imenovanje v.d. načelnika, jer bi to bile dodatne pozicije koje bi nas dodatno koštale. Te osobe treba platiti, a taj novac možemo mnogo bolje iskoristiti – objašnjava Stanivuković.

Tvrdi da nedostatak načelnika odjeljenja nije negativno uticao na rad Gradske uprave.

– Njihovo imenovanje sigurno ne bi poboljšalo naš rad; mi savršeno dobro funkcionišemo i u trenutnim uslovima – ocjenjuje on.

Gradonačelnik tvrdi da je prezadovoljan radom tzv. potpisnika, koji privremeno rukovode gradskim odjeljenjima.

– Rezultati njihovog rada su iznad mojih očekivanja. Neke bih poželio za načelnike i nadam se da će pojedini izaći na konkurs – zaključuje Stanivuković.

Većina

Upravo to čekanje na završetak sistematizacije, koja se najavljuje od kraja januara, kao i na objavu konkursa za načelnike, nešto je na čemu većina u Skupštini grada najviše zamjera gradonačelniku. Problem je što su oni, za razliku od ranijih godina, u potpunosti isključeni iz tog procesa, što je dovelo do sukoba ove dvije struje, a upravo od volje skupštinske većine zavisi ishod svake odluke u gradskom parlamentu.

Gradska uprava Banjaluka
FOTO: SINIŠA PAŠALIĆ/RINGIER

Oni zbog brojnosti imaju mogućnost da podrže ili obore odluke koje dolaze od gradonačelnika, koji je zvanični predlagač svih dokumenata za Skupštinu. To se moglo vidjeti i na pokušaju imenovanja zamjenika gradonačelnika, koji je prošao neslavno, bez podrške. Jedan od argumenata skupštinske većine za takav postupak je bio taj „što je gradonačelnik bez ikakve konsultacije s njima predložio svog kandidata, a o imenu osobe su saznali preko društvenih mreža“. Upravo zbog toga se postavlja pitanje šta će biti ovaj put.

Pročitajte još

Stanivuković se drži stava da „najbolji na konkursu trebaju biti predloženi za načelnike, te da se politika u to pitanje ne treba petljati“. Koliko je to izvodivo u praksi pokazaće vrijeme, ali u međuvremenu pitali smo one koji imaju većinu u gradskom parlamentu, kakav je njihov stav.

Politizacija

Za sada iz tog tabora dolaze neodređene poruke da se “to pitanje neće politizovati”, ali da očekuju od gradonačelnika da se „o tom pitanju razgovara“. Predsjednik Skupštine grada Mladen Ilić i kadar najbrojnije partije u gradskom parlamentu, SNSD, smatra da je neophodno da se imenuju načelnici.

– Imamo specifičnu situaciju u Gradskoj upravi, gdje imamo ovlaštene potpisnike, ljude koji imaju ograničenu odgovornost i ne mogu raditi neke stvari, a koje su potrebne. Isto tako, siguran sam da se i ti pojedinci nalaze u nelagodnoj situaciji – ocijenio je Ilić.

Dodao je da se u komunikaciji s gradonačelnikom „još nisu dotakli teme kadrovskih imenovanja“ ali je napomenuo da je važno da se što prije o tome razgovara.

– Dogovor je neophodan u tima stvarima, ali naš cilj nije da idemo u pravcu neke podjele funkcija, da nekom pripada nešto. Tema će više biti organizacija odjeljenja, a raspodela funkcija je apsurdna. Ona treba ići nekim svojim tokom, a biranje načelnika je predmet konkursa. Siguran sam da ćemo imati veliki broj prijavljenih te da će komisije, bez obzira u kakvom su sastavu, napraviti najbolji izbor – smatra Ilić.

Razgovori

Da je neka vrsta dogovora o ovom pitanju neophodna poručuju i iz Ujedinjene srpske. Šef kluba odbornika Neven Stanić smatra da je neophodno da se što prije imenuju načelnici odjeljenja.

FOTO: ALEKSANDAR GOLIĆ/RAS SRBIJA
FOTO: ALEKSANDAR GOLIĆ/RAS SRBIJA
Neven Stanić

– Bio sam načelnik u prethodnom sazivu i znam koliki je to posao, koliko se tu treba raditi, kolike su odgovornosti i koliko je tu dan popunjen. Zato je važno da imamo načelnike. Sada imamo problem. Gradonačelnik je i zamjenik gradonačelnika i načelnik svakog odjeljenja, jer nema imenovane ljude na tim pozicijama. Tako se on pojavljuje tamo i gdje treba i gdje ne treba. Načelnici, kao i zamjenik gradonačelnika, potrebni su gradu da bi Banjaluka prodisala, ali to treba da se usaglašava, da se nađu pravi ljudi koji će to voditi, koji su stručni – kategoričan je Stanić.

Smatra da je moguće ispoštovati rok koji je postavio gradonačelnik, da se prijedlozi za načelnike odjeljenja nađu u maju na Skupštini grada.

– Mislim da se po tom pitanju treba napraviti konsenzus, da se dogovaramo isto kao što smo trebali uraditi po pitanju zamjenika gradonačelnika. Moramo se usaglašavati, ali i ako ne dođe do toga, ne mora značiti da predloženi kandidati automatski neće dobiti podršku. Ako postoje kvalitetni ljudi, koji se jave na konkurs i koji budu predloženi, nije sporno da se oni i izaberu – zaključio je Stanić.

Iako se, bar za sada, čuju pomirljivi tonovi, taj posao sigurno neće ići glatko, smatra politički analitičar Nebojša Tojagić. Kaže da pravi i težak zadatak tek predstoji Stanivukoviću.

– Mislim da je glavna stvar za gradonačelnika usvajanje budžeta za ovu godinu i imenovanje načelnika u službi Grada. Ako to uspije da završi, on je, može se reći, završio posao za ovu godinu, ali treba imati u vidu to da u Skupštini većinu ima SNSD s koalicionim partnerima, pa mislim da to neće biti tako lako – procjenjuje Tojagić.

Dug put do Skupštine

Prije nego što prijedlozi za načelnike stignu u Skupštinu grada, oni treba da pređu dug put. Uz objavu svakog konkursa ide i komisija koja će biti zadužena za sprovođenje te procedure. Konkursne komisije čine dva člana sa liste stručnjaka, na kojoj se nalaze kadrovi vladajuće većine, a preostali se biraju iz reda zaposlenih u Gradskoj upravi. Nakon što oni obave svoju proceduru, boduju kandidate i izaberu najboljeg, taj izvještaj ide gradonačelniku, koji kao zvanični predlagač to treba i da potpiše. Ako potpiše, taj prijedlog ide u skupštinsku proceduru.

To prvo znači da ide skupštinskoj Komisiji za izbor i imenovanja nagrade i priznanja, u kojoj većinski sjede članovi vladajuće koalicije. Ukoliko komisija da „zeleno svetlo“ pristiglom prijedlogu za načelnika određenog odjeljenja, taj dokument se upućuje na Skupštinu grada. Ukoliko ne dobije odobrenje ove komisije, taj dokumenat se automatski povlači sa dnevnog reda. Po dolasku u Skupštinu, svaki prijedlog za načelnika čekaće odbornici, a odluke donose ruke skupštinske većine.

Najnovije vijesti Srpskainfo i na Viberu
Prihvati notifikacije