Sljedeće godine 13. penzija će prvi put biti isplaćena. To će godišnje koštati dodatnih 4 do 5 milijardi franaka. Finansiranje “trinaeste” sada je postalo velika tačka sporenja između dva doma parlamenta u Bernu.
Nacionalni savjet je odbacio model Savjeta kantona i izabrao sopstveno rješenje: privremeno povećanje poreza na dodatu vrijednost za 0,7 procentnih poena do kraja 2030. godine.
Time bi osnovna stopa od 2028. porasla sa 8,1 na 8,8 procenata. Dalji koraci – eventualno i sa višom starosnom granicom za odlazak u penziju – razmatraće se tek u okviru naredne velike AHV reforme 2030.
Ovim je usvojen prijedlog GLP poslanika Patrika Hesiga (46, Cirih).
– To je, u suštini, najmanji zajednički imenilac koji omogućava da se finansiranje 13. penzije obezbijedi što brže i izvodljivije – rekao je on u debati.
Komplikovana situacija
Da je njegov prijedlog uopšte prošao, ima veze sa komplikovanom situacijom. SVP i FDP žele da sačekaju i pitanje finansiranja riješe tek 2030. u okviru reforme AHV. Centar-lijevo, međutim, insistira na kombinaciji dodatnih doprinosa na plate i višeg PDV, što je Savjet kantona već usvojio na ljetnjem zasjedanju.
U Nacionalnom savjetu bilo je čak šest varijanti finansiranja: privremeno i trajno povećanje PDV, tri kombinacije doprinosa na plate i PDV, i tzv. “kočnica zaduživanja AHV”, koja je povećanje PDV povezivala sa višom starosnom granicom za penzionisanje.
Taktička vještina je bila presudna. Iako SVP i FDP žele da čekaju, oni su najprije omogućili prolaz privremenom povećanju PDV, da bi spriječili kombinovano rješenje koje je tražila centar-lijeva alijansa. U konačnom glasanju, desni blok je to privremeno povećanje ponovo odbio.
U završnom glasanju prijedlog je prošao sa 110 prema 86 glasova, uz dvije uzdržanosti. Čak i pet poslanika SVP iz francuske Švajcarske glasalo je za, među njima Valiser Žan-Lik Ador (61) i Friburžanin Nikola Koli (39).
Žestoka debata
U raspravi je FDP poslanik Andri Silbersmit (31, Cirih) upozorio: “Želite li zaista da posegnete u novčanike građana?” On je predlagao “kočnicu zaduživanja AHV” kao kompromis – mala korekcija PDV-a uz obavezne strukturne mjere.
SVP poslanik Mihael Graber (44, Valis) odbacio je kombinovano rješenje:
– Povećanje doprinosa na plate direktno pogađa radnike i poslodavce, a ne ljevicu u njihovim zaštićenim radionicama.
Njegova stranačka koleginica Dijana Gutjar (41, Turgau) govorila je o “finansijskom fijasku”.
Sa druge strane, kopredsjednica poslaničke grupe SP Samira Marti (31, Bazel-Land) kritikovala je desnicu da namjerno odlaže finansiranje AHV i uporno traži višu starosnu granicu. Ona je prozvala “strategiju prazne kase” desnice:
– Namerno žele da oslabe AHV kako bi zatim ucjenjivali građane da moraju da rade duže.
To je, istakla je, duboko problematično sa stanovišta demokratije i nedostojno direktnodemokratskog sistema.
Šta dalje?
Sada se prijedlog vraća u Savjet kantona. Konačna odluka očekuje se na zimskom zasjedanju.
U jednom pitanju, međutim, postignut je konsenzus: prijedlog savezne vlade da se doprinos države u AHV smanji sa 20,2 na 19,5 procenata jednogodišnjeg budžeta – odbačen je. To znači da će država od 2026. morati da obezbijedi dodatnih oko 900 miliona franaka godišnje za 13. AHV penziju.
AHV prijedlog je prošao
PDV će privremeno biti povećan za 0,7 procentnih poena do kraja 2030. Osnovna stopa bi se tako privremeno podigla sa 8,1 na 8,8 odsto. Nacionalni savjet je ovo usvojio sa 110 prema 86 glasova (2 uzdržana).
Prijedlog ide nazad u Savet kantona Švajcarske, gdje će biti razmatran u zimskom zasjedanju, prenosi Kurir.
Saznajte sve o najvažnijim vijestima i događajima, pridružite se našoj Viber zajednici ili čitajte na Google News.