Politika

„Institucije troše novac BEZ IKAKVE KONTROLE“ CCI utvrdio da Odbor za reviziju NSRS zaobilazi zakon

U Republici Srpskoj ne postoji potpuna kontrola trošenja javnog novca što je najvićem dijelom krivica Odbora za reviziju Narodne skupštine RS koji ne organizuje javna saslušanja onih institucija za koje su revizori dali negativna mišljenja ili mišljenja sa rezervom.

„Institucije troše novac BEZ IKAKVE KONTROLE“ CCI utvrdio da Odbor za reviziju NSRS zaobilazi zakon
FOTO: GORAN ŠURLAN/RAS SRBIJA

Navodi se o ovo u izvještaju Centara civilnih inicijativa (CCI) koji je analizirao proces javne revizije u Republici Srpskoj za period 2016 2019. godine.

Dodaje se da je posljednje javno saslušanje organizovano prije 10 godina – što neosporno ukazuje da uloga Odbora za reviziju NSRS u kontroli trošenja javnog novca nije dovoljno iskorištena, čime se dodatno otvara prostor neodgovornom trošenju novca građana Republike Srpske i mogućoj korupciji

U CCI podsjećaju da je nakon objavljenih revizorskih izvještaja, obaveza institucija realizovati revizorske preporuke, što u velikoj mjeri u Republici Srpskoj to izostaje.

Takođe, kako podsjećaju u CCI obaveza je i Odbora za reviziju Narodne skupštine RS organizovati javna saslušanja  revidiranih institucija – što se u praksi ne dešava.

U analizi CCI se navodi da je Glavna služba za reviziju u periodu od 2016. pa  zaključno sa decembrom 2020. godine, objavila 267 izvještaja o finansijskoj reviziji institucija u Republici Srpskoj od kojih najviše čine korisnici budžeta, njih 127.

Za finansijske izvještaje u periodu od 2016 – 2019. godine dato je 106 pozitivnih, 145 mišljenje s rezervom i 16 negativnih mišljenja.

Pročitajte još

– Zabrinjavajuće je da 51 odsto mišljenja s rezervom, i dodatnih 7 odsto negativnih mišljenja, ukazuje da revidirani subjekti i dalje u značajnom broju ne rade u skladu sa zakonima i drugim propisima te da je njihova finansijska disciplina još uvijek nedovoljna – ističu u CCI.

Ono što bi pomoglo spriječiti dalje ponavljanje sličnih ili istih propusta, kako navode u CCI, jesu javna saslušanja pred nadležnim Odborom u NSRS koja trebaju omogućiti učešće javnosti, medija i organizacija civilnog društva.

U CCI kažu da bi to bila prilika da revidirane institucije pojasne uočene nedostatke, te pokažu odgovornost i ozbiljnost u radu, preuzimajući obavezu realizacije preporuka koje bi dovele do otklanjanja nedostataka.

– Takođe, Odbor za reviziju može da predloži NSRS smanjenje budžeta budžetskih korisnika, na osnovu nalaza i preporuka iz izvještaja o reviziji. Međutim, ovakva javna saslušanja izostaju, što u najmanju ruku znači neispunjavanje zakonom precizirane uloge Odbora za reviziju NSRS, a u konačnici dovodi do nepostojanja kontrole trošenja javnog novca – upozoravaju u CCI.

Nažalost, kako se dodaje u analizi CCI, posljednje javno saslušanje revidiranih institucija sa uključivanjem javnosti organizovano prije 10 godina – što neosporno ukazuje da uloga Odbora za reviziju NSRS u kontroli trošenja javnog novca nije dovoljno iskorištena, čime se dodatno otvara prostor neodgovornom trošenju novca građana Republike Srpske i mogućoj korupciji.

S obzirom na to da je Glavna služba za reviziju dostavila sve konačne revidirane izvještaje, kako ističu u CCI, jasno je da Odbor za reviziju nije postupio prema svim izvještajima kako je to propisano poslovnikom o radu, smjernicama Odbora i Zakonu o reviziji.

– Očigledan je primjer negativan revizorski izvještaj za APIF, koji nije razmatran u Narodnoj skupštini, pred poslanicima. Dodatno, zabrinjava činjenica da je Glavna služba za period 2016 – 2019. godine uputila čak 2.172 preporuke revidiranim institucijama. Međutim, od 1.672 preporuke za period 2016 – 2018. godine samo 23 odsto preporuka je realizovano do kraja 2020. godine – navodi se u analizi CCI.

Dodaje se da ovo upućuje da ne postoje jasno propisane sankcije za nepoštivanje preporuka, što pojedine revidirane institucije očigledno koriste i ne postupaju po upućenim preporukama.

U CCI kažu da uspjeh revizije ne zavisi samo od rada Službe za reviziju, nego je ključna obaveza djelovanja ostalih institucija, poput tužilaštava, parlamenta, političkih aktera i u konačnici i sudova.

Tim povodom, Centri civilnih inicijativa pozivaju na unapređenje procesa javne revizije u Republici Srpskoj.

Korak ka uspješnijoj kontroli trošenja javnog novca, kako navode u CCI biće zasigurno odluka Odbora za reviziju da organizuje javna saslušanja uz prisustvo medija i zainteresovane javnosti, kao i konačne aktivnosti parlamenata, tužilaštava, političkih partija i sudova da koriste proces javne revizije i rade u korist svih građana.

Najnovije vijesti Srpskainfo i na Viberu