Tako je namjera da se riješi konfuzna situacija, po svemu sudeći, ostala samo namjera, jer je odgovor iz Vlade, kako kaže Sonja Karadžić Jovičević, uopšten.
– Imamo Zakon o lokalnoj upravi i samoupravi, imamo Zakon o Gradu Istočno Sarajevo. Da je Zakon o lokalnoj upravi i samoupravi bio primjenjiv i na tako specifičan grad kao što je grad Istočno Sarajevo, vjerovatno ne bismo donosili poseban zakon. Međutim, u praksi se stalno vodi borba šta je starije „koka il’ jaje“ i obično iz jednog, iz drugog zakona načelnici uzimaju ono što im najviše odgovara. Pri tome, gradonačelnik se nalazi u najtežoj situaciji da objasni da zaista kao gradonačelnik, prvi put biran direktno, treba i može da radi po zakonu o gradu Istočno Sarajevo. Mi koji smo poslanici iz tog dijela RS, zaista želimo da znamo šta je ono na šta se mi referišemo – glasilo je poslaničko pitanje.
U odgovoru koji je iz Vlade u Narodnu skupštinu stigao 6. juna ministarka Jujić piše da su organi opština koje ulaze u sastav grada, kao i organi Grada Istočno Sarajevo, dužni da primjenjuju i jedan i drugi zakon.
– S tim u vezi, ističemo da se Zakon o Gradu Istočno Sarajevo ne može posmatrati odvojeno od drugih propisa koji uređuju sistem lokalne samouprave, a prije svega u odnosu na Zakon o lokalnoj samoupravi i Zakon o službenicima i namještenicima u organima jedinica lokalne samouprave – kaže Jujićeva.
Prema njenim riječima, Zakon o lokalnoj samoupravi uređuje, između ostalog, sistem lokalne samouprave, jedinice lokalne samouprave, način i uslove njihovog formiranja, poslove lokalne samouprave, organe jedinica lokalne samouprave, međusobne odnose skupštine jedinice lokalne samouprave i gradonačelnika, odnosno načelnika opštine, imovinu i finansiranje jedinica lokalne samouprave, kao i druga pitanja od značaja za ostvarivanje prava i dužnosti jedinica lokalne samouprave.
Istovremeno, Zakon o Gradu Istočno Sarajevo uređuje položaj, nadležnost, organe, međusobne odnose Skupštine i gradonačelnika, imovinu i finasiranje grada, akte, oblike neposrednog učešća građana, javnost rada i saradnju Grada Istočno Sarajevo sa drugim subjektima.
-Članom 3. navedenog zakona propisano je da se na sva pitanja koja nisu uređena ovim zakonom, a odnose se na Grad Istočno Sarajevo, kao jedinicu lokalne samouprave, primjenjuju odredbe zakona kojim se uređuje sistem lokalne samouprave (Zakon o lokalnoj samoupravi) i odredbe zakona kojim se uređuju prava i dužnosti iz radnog odnosa službenika i namještenika u organima jedinice lokalne samouprave (Zakon o službenicima i namještenicima u organima jedinice lokalne samouprave). Dakle, navedeni zakoni predstavljaju lex generali, odnosno opšte zakone kojima se na jednoobrazan i sistemski način uređuje sva pitanja koja su predmet zakona i koje su dužne da poštuju sve jedinice lokalne samouprave – kaže Jujićeva.
S druge strane, Zakon o Gradu Istočno Sarajevo predstavlja lex specialis, odnosno zakon koji uređuje pitanja koja su specifična za Grad Istočno Sarajevo i opštine koje ulaze u njegov sastav.
Sonja Karadžić Jovičević za Srpskainfo kaže da je razgovarala sa ministarkom prije pripreme odgovora, a da je odgovor uopšten jer ima referenci iz oba zakona koje su, u praktičnoj primjeni, zapravo u koliziji.
-Treba donijeti izmjene i dopune Zakona o Gradu Istočno Sarajevo i uskladiti ga sa opštim zakonom. Član 10. Zakona o Gradu je jasan; bar što se tiče “moje” namjere da istaknem da su, donošenjem tog zakona, sami stavili Istočno Sarajevo u poseban status, dali obaveze i prava, a prebacuju “lopticu” kada je u pitanju činjenica da svih šest opština ima domove zdravlja, a nema dom zdravlja grada! Kao organizacionu, krovnu jedinicu. Postojanjem njega, opštinski bi ostali kao sastavne jedinice, a funkcionisanje bi bilo efektivnije, isplativije i jednostavnije – od razmjene kadrova, opreme, do finansiranja. Ovako, npr. Dom zdravlja Pale sa onim na Sokocu ima veze koliko sa onim u Kneževu – ilustruje Karadžić Jovičević.
Podsjećamo, Istočno Sarajevo je jedini grad u Srpskoj koji u svom sastavu ima više opština, što ga čini specifičnim i u smislu nadležnosti. Do prošlih lokalnih izbora njegov gradonačelnik se birao u Skupštini Grada, a sada se bira direktno na izborima, kao i ostali (grado)načelnici.
Najnovije vijesti Srpskainfo i na Viberu