Utvrdila je ovo Glavna služba za reviziju javnog sektora Republike Srpske u finansijskoj reviziji Opštine Kneževo za 2021. godinu.
Uprava ove opštine nije dobila pozitivno mišljenje revizora ni za jednu komponentu finansijske revizije. I za finansijske izvještaje i za usklađenost poslovanja sa zakonima i drugim propisima Opština je dobila „mišljenje s rezervom“.
Revizori su u izvještaju konstatovali da je opštinska administracija u prošloj godini prekršila niz zakona, među kojima i Zakon o radu, te Zakon o javnim nabavkama.
U izvještaju se navodi da je u prošloj godini u opštinskoj upravi u radnom odnosu bilo ukupno 66 zaposlenih, od toga 48 na neodređeno, 13 na određeno, tri funkcionera i dva pripravnika. Kod nižih budžetskih korisnika, za koja se sredstva za lična primanja obezbjeđuju u budžetu Opštine, u radnom odnosu su ukupno 22 zaposlena (dva imenovana lica, te 20 službenika i namještenika).
Načelnici bez rješenja
Revizori su utvrdili da opština u cijeloj prošloj godini nije imala imenovane načelnike odjeljenja već vršioce dužnosti, koji su u jednom periodu obavljali dužnost bez odgovarajućeg rješenja.
– Skupština opštine je na sjednici održanoj 11. januara 2021. godine donijela rješenja o imenovanju vršilaca dužnosti sekretara Skupštine opštine i načelnika četiri odjeljenja opštinske uprave do okončanja postupka imenovanja, a najduže za period do 90 dana. Postupak izbora i imenovanja, međutim, nije sproveden u 2021. godini, a sljedeća rješenja o imenovanju vršilaca dužnosti donesena su 8. jula 2022. godine, shodno Rješenju upravnog inspektora od 15. juna 2022. godine – navodi se u izvještaju revizora.
Ističe se da su u periodu od 11. aprila 2021. godine do 8. jula 2022. godine vršioci dužnosti sekretara Skupštine opštine i načelnika odjeljenja opštinske uprave obavljali dužnost bez odgovarajućeg rješenja, što nije u skladu sa Zakonom o službenicima i namještenicima u organima jedinice lokalne samouprave.
Pored toga, revizori su utvrdili i da je u opštinskoj upravi u toku 2021. godine angažovano pet osoba na određeno vrijeme po osnovu povećanog obima posla na period duži od šest mjeseci, što takođe nije u skladu sa navedenim Zakonom.
– Prijem pripravnika u opštinskoj upravi vršen je bez sprovedenog javnog konkursa, što nije u skladu sa Zakonom. Opština je u toku 2021. godine zaključila četiri ugovora o djelu sa jednim izvršiocem za poslove opštinskog urbanističko-građevinskog inspektora koji su sistematizovani i predstavljaju redovnu djelatnost Opštinske uprave, što nije u skladu sa Zakonom o radu – navodi se u izvještaju revizora.
Gotovinska plaćanja
Dodaje se da godišnji popis imovine i obaveza sa stanjem na dan 31. decembar 2021. godine nije izvršen u skladu s Pravilnikom o načinu i rokovima vršenja popisa i usklađivanja knjigovodstvenog stanja sa stvarnim stanjem imovine i obaveza.
U revizorskom izvještaju je konstatovano da je plaćanje računa po osnovu nabavke robe i usluga u okviru opštinske uprave obavljano gotovinski, po računima iznad propisanog iznosa, što nije u skladu sa Uredbom o uslovima i načinu plaćanja gotovim novcem.
– Za nabavke prehrambenih paketa i građevinskog materijala nakon zaključenog okvirnog sporazuma sa izabranim ponuđačima nisu zaključeni pojedinačni ugovori, kako je propisano Zakonom o javnim nabavkama – naveli su revizori.
Utvrdili su da je isti zakon prekršen i prilikom nabavke građevinskog materijala i usluga sakupljanja otpada, jer ugovorni organ na svojoj internet stranici nije objavio odluke o izboru najpovoljnijeg ponuđača.
Nabavke robe za internu reprezentaciju i vode za piće, cijevi i građevinskog materijala, zakupa specijalnog vozila za sakupljanje otpada i iznajmljivanja usluge rada mašina u najmanjem iznosu od 18.088 KM nisu predviđene planom nabavki, niti su donesene posebne odluke o pokretanju postupaka nabavki, što takođe nije u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama.
– Takođe, za nabavku robe za internu reprezentaciju provedena su dva postupka direktnog sporazuma ukupne vrijednosti 7.342 KM čime je izvršeno dijeljenje predmeta nabavke, što nije u skladu sa istim zakonom – napomenuli su revizori, te naveli još niz primjera po kojima je prekršen Zakon o javnim nabavkama.
Najnovije vijesti Srpskainfo i na Viberu