Politika

Nezakonitim tenderom za IZRADU PASOŠA budžet BiH oštećen za više od milion maraka

Postupak javne nabavke pasoških knjižica koji je raspisala Agencija za identifikaciona dokumenta, evidenciju i razmjenu podataka /IDDEEA/ i na osnovu kojeg je 12. marta zaključila okvirni sporazum na period od četiri godine sa kompanijom “Milbauer” iz Banjaluke kao najuspješnijim ponuđačem, potpuno je nezakonit, a tenderski uslovi i odredbe ugovora nikada nisu sprovedeni čime je budžet oštećen za više od milion KM.

Nezakonitim tenderom za IZRADU PASOŠA budžet BiH oštećen za više od milion maraka
FOTO: DEJAN BOŽIĆ/RAS SRBIJA

To se vidi iz tenderske dokumentacije u kojoj IDDEEA zahtijeva od dobavljača da isporuče opremu i reprometerijal kako bi proizvodila pasoše, iako ta agencija po Zakonu o IDDEEA nema pravo na to.

To su u izjavama za medije potvrdili i direktor IDDEEA Arif Nanić i ministar civilnih poslova u Savjetu ministara Adil Osmanović.

Mi težimo ka tome da IDDEEA postane državna štamparija identifikacionih dokumenata. U naredne tri-četiri godine trebalo bi da bude izmijenjen Zakon o IDDEEA čime bi bio uspostavljen pravni okvir za to – rekao je Nanić za “Glas Srpske” 23. oktobra 2017. godine.

Prema tenderskoj dokumentaciji, obaveza izabranog isporučioca je bila da isporuči i instališe cjelokupnu tehnologiju sa opremom za izradu i personalizaciju pasoša u prostorije ugovornog organa, te da obuči službenike IDDEEA da rade na toj opremi i da proizvode pasoše.

Obaveza isporučioca je bila i da do 21. marta instališe cjelokupan sistem na toj lokaciji, uključujući i opremu za elektronsku izradu pasoša, ali to nikada nije urađeno.

Srna saznaje da je IDDEEA u septembru 2017. godine zakupila poslovne prostorije u zgradi Medicinske elektronike u Banjaluci veličine 220 kvadratnih metara, na mjestu bivše CIPS lokacije u toj zgradi.

Taj prostor u Medicinskoj elektronici koji ne zadovoljava ni minimalne uslove za izradu pasoša i za koji IDDEEA mjesečno plaća 4.000 KM, i dalje je prazan.

Neshvatljivo je da je IDDEEA raspisala tender u kome traži od dobavljača da isporuče opremu i repromaterijal kako bi pasoše proizvodila IDDEEA, iako su i Nanić i Osmanović izjavili da IDDEEA nema zakonski osnov za izradu pasoša.

Sagovornik Srne koji je blizak Ministarstvu civilnih poslova u Savjetu ministara kaže da je na taj način pogodovano tome da posao dobije “Milbauer” te da je budžet time oštećen za više od milion maraka.

– Budžet je dodatno oštećen i nepotrebno zakupljenim prostorom u Medicinskoj elektronici. Postavlja se pitanje zašto je raspisivan tender kad je sve ostalo isto i zašto su postavljeni uslovi koji nisu ispunjeni. Ključno je pitanje da li su u `Milbaueru` unaprijed znali sve to, i da li je tender raspisan kako bi drugi dobavljači bili odvraćeni od dostavljanja ponuda – kaže on.

Sagovornik Srne ističe da je očigledno da je tender bio maska za nastavak dotadašnjeg načina rada. Pasoš je, kaže on, ostao potpuno isti, a i dalje se izrađuje u prostorijama “Milbauera”.

Goran Rakić, šef kabineta direktora IDDEEA Arifa Nanića, nije direktno odgovorio ni na jedno od postavljenih pitanja Srne.

Rakić tvrdi da je postupak sproveden u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama BiH, iako se iz zahtjeva u tenderu i neispunjavanja odredbi ugovora vidi da to nije tačno.

– Zakonska nadležnost propisana je Zakonom o IDDEEA kojim je regulisano da Agencija vrši nabavku, skladištenje, personalizaciju, kontrolu kvaliteta i transport identifikacionih dokumenata za potrebe nadležnih organa, što podrazumijeva proces personalizacije i tehničke obrade i putnih isprava – naveo je Rakić u dopisu Srni.

On tvrdi da IDDEEA u skladu sa zakonom i transparentno sprovodi postupke javne nabavke roba, usluga i radova.

Prema njegovim riječima, IDEEA koristi više poslovnih prostora na teritoriji BiH na osnovu ugovora o zakupu, te da su svi ugovori zaključeni u skladu sa predviđenim procedurama.

– Svi dobavljači Agencije kao ugovornog organa obavezni su da ispune obaveze iz zaključenih ugovora, a u slučaju da se isto ne desi preduzimamo neophodne mjere. Imajući u vidu činjenicu da se pred nadležnim sudskim i upravnim organima vode odgovarajući žalbeni upravni i sudski postupci, do okončanja tih postupaka nismo u mogućnosti da vam dostavimo ostale tražene informacije – piše u dopisu.

Iz firme “Milbauer” nisu odgovorili na postavljena pitanja ni nakon 18 dana. Marketing menadžer “Milbauera” Vedran Francuz odgovorio je da je na odmoru do 14. maja.

Problemi u nabavci pasoša trajali su više od dvije godine.

Nakon pet propalih tendera, IDDEEA je 12. marta zaključila okvirni sporazum na period od četiri godine sa kompanijom “Milbauer” kao najuspješnijim ponuđačem u postupku javne nabavke pasoških knjižica.

Najnovije vijesti Srpskainfo i na Viberu