Politika

Kako će se razmrsiti Gordijev čvor s platama: Može li Srpska DUGOROČNO DA PLAĆA zaposlene u institucijama BiH

Izjava Milorada Dodika da će Republika Srpska plaćati svoje ljude zaposlene u zajedničkim institucijama podigla je na noge cijelu BiH, jer je u njoj mnogo nejasnoća i nikad ranije se nije desila takva situacija.

Kako će se razmrsiti Gordijev čvor s platama: Može li Srpska DUGOROČNO DA PLAĆA zaposlene u institucijama BiH
FOTO: SINIŠA PAŠALIĆ/RAS SRBIJA

S političke strane, takva izjava može se razumjeti, jer ide u prilog Dodikovoj tezi da Republika Srpska može da funkcioniše nezavisno od BiH i da predstavnici RS i dalje neće učestvovati u radu zajedničkih organa BiH. Ali, kada se s političkog pređe na pravni i finansijski teren, previše je nepoznatih da bi se stvar smatrala završenom.

Budući da budžet BiH nije usvojen, kao ni odluka o privremenom finansiranju u posljednja tri mjeseca ove godine, više od 22.000 zaposlenih u institucijama BiH, među kojima trećina iz RS, mogli bi se naći u problemu već u novembru, kada treba da im legne oktobarska plata. Međutim, Dodik tvrdi da je za ove namjene Srpskoj mjesečno potrebno 21 milion maraka i da je taj problem riješen!

FOTO: MIRJANA RADANOVIĆ/RAS SRBIJA
FOTO: MIRJANA RADANOVIĆ/RAS SRBIJA

– Imamo novac da to isplatimo do kraja godine, tako da neće biti nikakvih problema. Iduće godine to ćemo predvidjeti budžetom – rekao je Dodik, čime je nagovijestio da budžet BiH neće biti usvojen ni ove, ali ni iduće godine.

Ekonomista Svetlana Cenić tvrdi da nema zakonskih uslova da RS plaća ljude koji su zaposleni na nivou BiH. Prema njenim riječima, to nije planirano u budžetu RS (a budžet ima snagu zakona); drugo, to nisu budžetski korisnici RS i treće – po kom osnovu će im biti plaćani doprinosi?!

– Sve i da rebalansira budžet, pa se nađu pare, pa on treba da im isplati… Kako?! Gdje će ići doprinosi i kako će to da isplati? Putem ugovora o djelu ili šta? Ugovor o djelu podrazumijeva isplatu naknade i doprinose koje morate da platite, a koje niko od zaposlenih ne može da koristi. Znači ne bi im bio povezan staž, dakle penziono i zdravstveno. Neću da pričam da treba napraviti spisak Srba po institucijama. S njima može da zaključi samo pojedinačne ugovore o djelu. To znači hiljade ugovora, o privremenim i povremenim poslovima, ali to se onda kosi sa njihovim radnim mjestom u institucijama BiH i nema nikakvog osnova da plaća penziono i zdravstveno osiguranje, jer oni se ne vode kao zaposleni u RS i nisu prijavljeni – objašnjava Cenićeva za Srpskainfo.

FOTO: N1/SCREENSHOT
FOTO: N1/SCREENSHOT

Osim toga, dodaje ona, ako ikad bude usvojen budžet BiH, svi ti zaposleni imaju pravo da dobiju svoje eventualno zaostale plate sa nivoa BiH.

Pročitajte još

– Ostaje ta obaveza. Međutim, neustavno i nezakonito se blokiraju institucije, krše ljudska prava, ne samo trećine zaposlenih iz RS, nego dvije trećine onih iz FBiH, koji ni krivi ni dužni neće primiti platu, a ljudi imaju obaveze. Svi oni imaju pravo da podnesu krivične prijave i da tuže, od Milorada Dodika pa dalje ministre u Savjetu ministara, poslanike… zato što nisu obavljali svoju dužnost, zato što su kršili njihova ljudska prava i zato što su im nanijeli štetu. Ja se nadam da će to da urade, bez obzira što su neke od njih partije tu i dovele. Ko je to tako veliki i tako značajan da može da ugrozi tuđu egzistenciju? I banka kada vam blokira platu zato što niste nešto platili, po zakonu mora da ostavi nešto za život. A vidite, predstavnici RS uzeli su sebi za pravo da ne rade svoj posao, da blokiraju institucije i da krše ljudska prava svih zaposlenih – kaže Cenićeva.

Istovremeno, predsjedavajuća Komisije za finansije i budžet Doma naroda BiH, Dušanka Majkić, smatra da o ovoj temi ne treba da odgovaraju „oni sa nivoa BiH“.

FOTO: SINIŠA PAŠALIĆ/RAS SRBIJA
FOTO: SINIŠA PAŠALIĆ/RAS SRBIJA

– Treba da se vidi kako je to moguće uraditi po propisima RS. Ne sumnjam da bi morala da bude donesena odgovarajuća odluka Narodne skupštine, koja bi to podrazumijevala. Nemaju ništa institucije BiH s tim. Ovo je dokaz da Srpska ne ostavlja svoje ljude na cjedilu. To znači da se u političkim strukturama, posebno SNSD, zna koji je sljedeći korak, a to je dovoljan razlog da se u FBiH zamisle. Dakle, ovo je ozbiljna stvar. Pred nama je sve. Neće se to dogoditi, a da pri tom ne budu ispoštovani zakon i Ustav – kaže Majkićeva za Srpskainfo.

Željka Stojičić, potpredsjednica Narodne skupštine RS i predsjednica skupštinskog Odbora za finansije i budžet, kaže da je eventualna isplata i planiranje novca, o kome govori Dodik, u nadležnosti Vlade RS.

FOTO: GORAN ŠURLAN/RAS SRBIJA
FOTO: GORAN ŠURLAN/RAS SRBIJA

– Pretpostavljam da bi za sve ostalo riječ trebala da da Narodna skupština RS. To bi vjerovatno bilo u vidu planiranih transfera, a da li će do toga doći i kako će biti, to ćemo vidjeti u narednom periodu. Ja sam za to čula iz medija, nisam imala priliku da razgovaram ni s kim niti sam insistirala na tome da imam neka saznanja. Ukoliko dođe do toga, ukoliko dođe do Skupštine, Odbor za finansije će zauzeti svoj stav – kaže Stojičićeva za Srpskainfo.

Poslanik PDP u PS BiH, Mira Pekić, po struci ekonomista, kaže da Milorad Dodik i vlast u RS treba da objasne ono što je najavljeno.

FOTO: PDP
FOTO: PDP

– Mi smo svakako za to da ljudi treba da dobiju plate, jer je osnovno ljudsko pravo da se radi i dobije plata zarađena tim radom. Ali činjenica je da u indirektnim porezima, kojima se finansiraju institucije BiH, Republika Srpska učestvuje jednu trećinu u budžetu BiH, a time i u platama svih na nivou BiH – kaže Pekićeva.

Članica Glavnog odbora SDS, Aleksandra Pandurević, smatra neumjesnim da Milorad Dodik o ovako važnom pitanju sam odlučuje i s tim izlazi u javnost. Umjesto toga, kaže ona, Dodik je trebalo da pozove lidere svih partija u RS da vide šta je interes Srpske.

– Srpska već za budžet institucija BiH izdvaja trećinu PDV; to je 250 miliona KM godišnje. Da li je naš interes da te pare propadaju, a s druge strane zadužujemo RS da bi isplaćivali neku vrstu donacije, pomoći zaposlenima u institucijama BiH? S obzirom da će kriza trajati u nedogled, a sasvim sigurno do izbora 2022, to znači 12 mjeseci puta 20 miliona KM. Bolje je da se te pare daju zdravstvu, penzionerima, prosvjeti ili socijalno ogroženim kategorijama, jer te pare mi već dajemo u budžet institucija BiH. Zato mislim da takvu odluku treba da donesu isključivo zajedno politički lideri, da procijene da li je interes RS da izdvojimo još 250 miliona KM ili je interes RS da se donese nova odluka o privremenom finansiranju institucija BiH – kaže Pandurevićeva za Srpskainfo.

Osim toga, tvrdi ona, na ovaj način rizikujemo ulazak u još jednu krizu, a to je da visoki predstavnik, koji je zaista bez mandata SB UN, ponovo potegne za bonskim ovlaštenjima i nametne budžet BiH.

– Ako on potegne za bonskim ovlaštenjima, hoće li svi Srbi zaposleni u institucijama BiH reći “mi ovo ne priznajemo, nećemo platu” i vratiti tu platu u budžet – pita se Pandurevićeva.

FOTO: FOTO: SINIŠA PAŠALIĆ/RAS SRBIJA
FOTO: FOTO: SINIŠA PAŠALIĆ/RAS SRBIJA
Aleksandra Pandurević

Istovremeno, zamjenik ministra finansija i trezora BiH, Hazim Raničić, izjavio je da Srbi u institucijama BiH ne mogu dobiti platu iz budžeta Republike Srpske.

– Plata proizlazi iz radnog-pravnog statusa u instituciji, preduzeću, trgovini… tako da platu radnicima u institucijama BiH može dati samo njihov poslodavac – institucija u kojoj rade. Nikako to ne može biti plaćeno iz budžeta jednog od entiteta – izjavio je Rančić za Klix.ba.

Objašnjava da odluka o privremenom finansiranju ističe s 30. septembrom i da plata državnih službenika za ovaj mjesec nije upitna.

– Tek oktobarska plata, koja se treba isplatiti u novembru, mogla bi biti sporna. Ni računi još nisu sporni, troškovi za septembar su već isplanirani i oni su u važećoj odluci o privremenom finansiranju. Ima se 45 dana da se donese odluka o privremenom finansiranju kako bi se život normalno odvijao u oktobru, novembru i decembru – kaže Rančić i dodaje da Dodik, ako ima 60 miliona KM – koliko je navodno potrebno za plate državnih službenika iz RS za tri mjeseca – može da ih da samo kao donaciju.

Dodikova izjava izazvala je buru i na društvenim mrežama.

– Idemo polako, o platama ne mogu odlučiti nikako institucije RS. O nekoj kompenzaciji/naknadi/odšteti u visini istih ili nečemu sličnom, možda, ali o platama odlučuje poslodavac, a to nije RS. Bukvalno su nelogičnosti na svakom koraku i opet se svi prave kao da se priča o nečem realnom. A sve i da je realno, zaista, zar nema boljeg načina da se sredstva utroše – upitao je na Tviteru advokat Aleksandar Jokić.

U raspravu su se uključili mnogi, među kojima i Milan Tegeltija, savjetnik za pravna pitanja srpskog člana Predsjedništva BiH, Milorada Dodika.

– Pa ne možete posmatrati stvari kao da je sve normalno, jer nije. Ni blizu, a ne nazire se “unormaljivanje” situacije. Zakonom u RS se može ozakoniti sve, od statusa, do osnova za pune isplate. Nekad treba uzeti u  obzir širu sliku i dugoročnu strategiju. Ništa nije nepromjenjivo – naveo je Tegeltija.

Prihvati notifikacije